本报讯(记者唐湘岳、通讯员张惊涛)长沙铁道学院打破专业技术职务终身制,坚持按需设岗、择优聘任、责权利一致的原则,采用低职高聘、高职低聘、不聘、缓聘等多种形式,对全院1251名专业技术人员实行聘任。一年多实践证明,这一激励竞争机制的引入,深化了职称改革,调动了人才的积极性,鼓励人才脱颖而出,为学院的发展注入了活力。去年11月13日,湖南省职改办在长沙铁道学院召开全省专业技术职务聘任管理座谈会,省人事厅、省教委领导充分肯定了该院的经验,希望在全省推广。
长沙铁道学院实行技术职务聘任制已走过10年路程,由于传统观念的束缚,始终走不出“能上不能下,一旦授予终身享用”的圈子,聘任流于形式,合同书成了一纸空文。
1996年5月,学院告别过去重评审、轻聘任的做法,来了一次彻底的重新聘任。他们以转变观念为先导,通过宣传、动员、学习,引导全院教职工树立市场观念、竞争观念、质量观念、效应观念;把形势、政策交给群众,实行压力传递,使大家认识到:打破专业技术职务终身制势在必行。
科学地设岗及严格考核是实施聘任的关键。学院以学科为基础,以任务为依据,对现有的岗位、年龄结构、知识结构、职称结构进行全面摸底,对急需增设的岗位详细论证;根据需要定编、定员,保证学科重点,扶植新兴学科,兼顾教师队伍建设的近期目标和长远规划,在铁道部下达的专业技术职务岗位数额内,确定了高、中、初专业技术岗位。做到因事设岗,以岗择人,人事相宜,事职相符,考核量化,自评、群众评议与领导评定相结合,考核与经济利益挂钩,并规定考核优秀和合格者才具有聘任资格。
学院把从微观上制定好各系列专业技术人员的聘任条件作为聘任的基础,即明确岗位对人的要求。他们全面考虑专业技术人员的思想素质、业务水平、教学水平、态度、科研能力和完成工作量等方面的要求,对不同的职级、不同的岗位,制定了相应的聘任条件,使聘任有了依据。这样,对已聘者大家心服;而未聘、缓聘、低聘的人对照条件也无话可说,减少了聘任中的矛盾。
这次聘任改变了过去“能上不能下,能进不能出”的局面,由于聘任期为2年,无终身制可言,一些安于现状的人切切实实有了压力感和紧迫感。以前有些教师因专业变化需要调整而不服从,现在遇到这种情况,则主动要求流动,避免了人才积压和浪费现象。个别接近退休年龄的老教授,工作量长期不饱满,多年未承担科研项目,没发表论文,这次对照聘任条件,主动提出退休,让出位子。改善了队伍年龄老化的问题。聘任后师资队伍中高职比例提高,教授占教师总数的比例由7.7%上升到10.1%,40岁以下副教授占教师总数的比例由9.2%上升到13%。
聘任打破了论资排辈,鼓励了先进,鞭策了后进,充分体现了干好干坏不一样。优秀人才的学术水平和业绩在聘任中得到肯定,脱颖而出。科研所史峰副教授和经济管理学院讲师肖序在重新聘任中被低职高聘,更加激励了他们奋发拼搏。史峰为赶在香港回归前完成广州站自动化售票系统的研制和调试,一头扎在现场,顺利完成任务,受到铁道部好评,去年被学校推荐并获得铁道部火车头奖章。肖序担任经济管理学院副院长主管教学工作,受到各方好评。去年5月,两人分别被评为教授和副教授。不少被高职低聘的同志也转变了过去一评定终身的观念,积极从自身寻找原因,变压力为动力,重新焕发精神,主动找任务找课题或到其他需要的岗位任职。学院专业技术队伍整体水平明显提高。